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土耳其,长期支持“邻居零问题”,现在有一个非常大的问题

2019-08-13 10:29:08 来源:环球网
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土耳其,长期支持“邻居零问题”,现在有一个非常大的问题

Turkey Syria Refugees
法国外交部长洛朗·法比尤斯在基利斯总督塔皮斯的陪同下,访问了位于土耳其南部基利斯省Oncupinar的土耳其 - 叙利亚边境的一个名为“集装箱城市”的叙利亚难民营 照片:REUTERS

伊斯坦布尔 - “邻居零问题”曾经是土耳其外交政策核心的座右铭。 这反映了土耳其共和国创始人穆斯塔法·凯末尔·阿塔图尔克建立的“国内和平,世界和平”政策。

但那是在土耳其的隔壁邻居叙利亚总统巴沙尔·阿萨德之前,他发动了一场针对自己人民的激烈战争,将18个月的叛乱分子变成了血腥的冲突。

今天,土耳其外交部长艾哈迈德达武特奥卢警告说,这是一个危险的国际问题,这个问题源于大量难民从叙利亚流血事件中寻求庇护。

安卡拉表示现在已经容纳了多达10万名难民,并且不再需要,但随着冲突的恶化,成千上万的人 - 包括没有父母陪伴的儿童 - 正在边境出现。 联合国难民事务高级专员预计这一数字很快就会达到20万。

为缓解负担,土耳其敦促联合国在叙利亚境内建立一个安全港。 “我们将强调,现在需要整个国际社会分担这种负担,而不仅仅是叙利亚的邻国,”达武特奥卢周一表示。 过去两周,约旦和黎巴嫩的难民人数激增。

与此同时,土耳其开设了四个新的难民营,表明它将接受更多的难民。

“在土耳其达到极限之前还有很长的路要走。从实际意义上说,他们拥有大量的空间和足够的空间,以及国际社会的资源和支持,”大卫波洛克说,他是高级研究员。华盛顿近东政策研究所。 “问题更多的是,这是否会在土耳其造成无法控制和不舒服的社会压力。”

波洛克说,这可能正是正在发生的事情,他于7月份在土耳其边境城镇安塔基亚居住。 当地人抱怨一些难民的行为不守规矩,根据一些报告,他们在没有付款的情况下在餐馆吃饭,对妇女做出不必要的预付款,并且通常会对自己造成滋扰。

最近的激增也带来了安全风险:政府担心激进的伊斯兰武装分子正以难民为幌子进入土耳其。 这是一个原因,预计安卡拉将对难民流量施加限制,尽管有能力容纳更多难民,但可能会说它没有。 “在土耳其人说他们已经达到极限并威胁要关闭边界之前不会再太久了,”波洛克说,他预计这将是土耳其向国际社会发出更加紧迫的行动的信号。

但是,就目前来说,这种紧迫感是缺乏的。

僵局继续在联合国

“我们希望联合国参与保护叙利亚境内难民的主题,并在可能的情况下将他们安置在那里的难民营中,”达武特奥卢周一表示。 但周四的联合国安理会会议没有取得任何新成果。

如果要实施缓冲区,则需要联合国决议禁止禁飞区 - 这一措施不太可能得到批准,而俄罗斯和中国认为这是对叙利亚主权的侵犯。

英国外交大臣威廉·黑格在会上发言时表示,不排除任何选择,但强调“缓冲区”需要军事干预。 这种干预不是联合国安理会考虑的。

在星期三罕见的电视节目中,阿萨德还谈到了缓冲区的想法。 “我认为谈论一个缓冲区是不切实际的,即使是那些扮演敌对角色的国家(对叙利亚),”他在Addounia TV上说。

联合国安理会15个成员国星期四未达成任何决议。 “当整整一代人被随​​机轰炸和蓄意大规模瞄准消灭时,我们要坐多久才能观看?” 达武特奥卢在会议结束时问道。

在北约对缓冲区理念的反应也不冷不热之后,土耳其的挫折感进一步加剧。 当叙利亚禁飞区的主题出现时,由美国领导的军事联盟最大的成员显然犹豫不决。 无论如何,联盟的行动仍需要解决联合国安理会使用武力的问题。

由于没有国际社会的具体支持,土耳其几乎没有其他选择。 波洛克说,安全港是一种定义不明确的想法,基于一厢情愿的想法,而不是明确的经过深思熟虑的策略。 对于已经在土耳其的叙利亚人,有人谈论将他们分散到不同的地区,但地方政府没有详细的计划。

土耳其的利害关系也是其作为一个严肃的区域力量和调解者的新发现,近年来,除了军事力量之外,它还通过经济扩张和与地区国家的关系得到了增强。 仍然关注1991年第一次海湾战争后伊拉克难民带来的危机,土耳其不想重复这一经历。

在接下来的几周内,国际社会将关注安卡拉,监测它如何应对边境和难民营的福利和安全问题。 但土耳其外交官星期四告诉法新社,土耳其将继续呼吁叙利亚的安全区。 “这不是土耳其可以自行解决的问题,”他说。


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责任编辑:步豫芗 CN037

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